2022-03-11 11:04:02 來源：人民網(wǎng)
人民網(wǎng)北京3月10日電 （李楠楠、張繼航）3月8日，最高人民法院辦公廳副主任、最高人民法院工作報告起草組負責人余茂玉接受人民網(wǎng)專訪，解讀最高人民法院工作報告并回應各方面關心關注的熱點法治話題。
多措并舉 統(tǒng)一裁判尺度
對“同案不同判”這一熱點問題，余茂玉稱，現(xiàn)實中沒有百分百一致的案件，“同案同判”是一種理想狀態(tài)。但如果類似案件的裁判結果出現(xiàn)較大差異，就容易讓法律規(guī)則、行為規(guī)則變得模糊，可能導致人民群眾對司法公正的質(zhì)疑，損害司法公信力。統(tǒng)一法律適用是一項復雜的工程，需要制度、機制、監(jiān)督形成合力。
近年來，最高人民法院先后出臺了涉及加強類案檢索、完善統(tǒng)一法律適用標準、發(fā)揮專業(yè)法官會議作用等一系列規(guī)范性文件。充分發(fā)揮司法解釋、案例指導統(tǒng)一裁判尺度的作用，發(fā)布指導性案例5批31件。現(xiàn)在各級法院在辦案過程中，審判庭都能常態(tài)化召開專業(yè)法官會議，有時還會跨審判機構召開，為審判組織、院庭長正確履職提供專業(yè)咨詢意見。
同時，要求法官在閱卷、庭審或評議前后，根據(jù)需要，對本院和上級法院已決案件進行對比分析，推動類案檢索、量刑規(guī)范化、司法大數(shù)據(jù)輔助辦案等措施，強化專業(yè)法官會議專業(yè)咨詢平臺、監(jiān)督管理平臺、統(tǒng)一法律適用平臺功能，初步形成了“類案檢索初步過濾、專業(yè)法官會議凝聚共識、審判委員會討論決定”的統(tǒng)一法律適用新模式。按照這個模式，案件無論分配到哪位法官、哪個合議庭手上，都能在個案審理中體現(xiàn)集體智慧和審判經(jīng)驗。
余茂玉說，最高人民法院持續(xù)深化司法公開，自覺接受人民監(jiān)督，廣泛接受社會監(jiān)督。2021年，加大了對各高級人民法院擬出臺審判業(yè)務文件、參考性案例的審核備案力度，共完成88個審判業(yè)務文件、110多個參考性案例的審核備案工作，糾正、調(diào)整了與法律和司法解釋精神相悖的內(nèi)容。
加強隊伍教育整頓 整治頑瘴痼疾
余茂玉稱，2021年，人民法院按照黨中央部署，自下而上分兩批開展了隊伍教育整頓。通過集中整治提升，法院內(nèi)部管理機制不斷健全，法院隊伍精神面貌、紀律作風有了明顯改善，服務人民群眾的能力水平得到進一步增強。還出臺了涉及法官考核、巡查督察、近親屬禁業(yè)、離任人員從業(yè)、法官懲戒等一批規(guī)范性文件，推動法院各項管理更加嚴格、更加規(guī)范。
“通過教育整頓，一些長期困擾法院的頑瘴痼疾得到有效整治?！?余茂玉說，比如人民群眾反映強烈的年底不立案問題，法院每年年底都會組織集中整治，但依然時有發(fā)生。教育整頓期間，打出了整治年底不立案的“組合拳”，完善內(nèi)部管理機制，建立健全年底立案動態(tài)監(jiān)測預警和投訴舉報處置機制，對年底不立案問題一查到底、嚴肅追責。最終，該問題得到有效整治，全國法院去年12月收案同比增長104.2%。
同時，各地法院通過設置訴訟服務綠色通道、組織領導干部接訪、主動上門了解企業(yè)司法需求、廣泛開展送法進校園活動等一系列務實舉措，切實為群眾辦了一些實事、好事，讓群眾切實感受到教育整頓帶來的新變化。
對涉及群眾切身利益的問題，最高人民法院積極開展調(diào)查研究、不斷完善司法保障措施，比如，會同人社部等出臺維護新業(yè)態(tài)勞動者權益的意見，發(fā)布超時加班典型案例，讓“996”違法觀念深入人心，鼓勵人們用心工作、安心生活，在社會上引起廣泛關注。
弘揚英模精神 創(chuàng)新宣傳方式
余茂玉表示，在教育整頓隊伍的同時，人民法院緊扣黨史學習教育和法院隊伍教育整頓要求，組織開展系列英模選樹宣傳活動，展現(xiàn)法院英模的時代正氣和時代風采。法院系統(tǒng)共有40名干警入選“雙百政法英?！?，包括大家熟悉的鄒碧華、魏晶晶、胡國運、李慶軍、楊軍、周春梅、方金剛等。
同時，最高人民法院機關組織干警觀看人民法院英模典范影視作品，各庭室廣泛采取專題黨課、主題黨日、座談交流、專題討論、輔導宣講等形式，大力開展英模法官學習宣傳，把英模學習宣傳作為教育培訓、文化建設的重要內(nèi)容。持續(xù)開展了向鄒碧華同志學習宣傳活動，大力宣傳周春梅、魏晶晶、楊軍三位法院系統(tǒng)重大典型。舉辦先進事跡視頻報告會，號召全國法院干警學習先進、爭當先進。
此外，強化榜樣引領，踐行為民初心。開展“全國法院先進集體先進個人”表彰評選活動，評選先進集體197個、先進個人198名；通報表揚全國法院在黨建工作、涉外商事審判等工作中表現(xiàn)突出的392個集體、708名個人；開展2021年度榮譽天平紀念章頒發(fā)工作，為從事人民法院工作滿30年的干警約9800人頒發(fā)紀念章。
近年來，最高人民法院在英模宣傳方式上不斷創(chuàng)新，一批宣傳法院優(yōu)秀干警亮點事跡的書籍相繼出版，一系列以模范法官為原型的影視作品公開發(fā)行上映，法院英模的感人事跡通過報刊、網(wǎng)絡、新媒體等平臺得到大力宣傳。
編輯：海洋